济南市市中区全面完成综合行政执法体制改革

　　济南市市中区以“推进执法重心下移、减少执法层级、下沉执法力量”为核心，坚持统筹谋划、探索创新，整合归并执法机构，减少执法交叉重叠，构建横向到边、纵向到底的权责统一、权威高效网格化管理体系，在区、街同步全面完成综合行政执法体制改革，实现与党的十九大“打造共建共治共享的社会治理格局”发展理念同频共振。

　　一是牢牢把握“两大核心”。这次改革的核心是“综合”和“下沉”。市中区把握改革要求，建立了以分管副区长为召集人，编办、组织、财政、人社等部门为成员单位的区综合行政执法体制改革联席会议制度。同时市中区专门召开全区改革推进会，要求各相关部门认真落实改革主体责任，按时保质保量完成改革任务。

　　二是突出抓好“三个关键”。通过梳理划转职权，进一步理顺部门职责权限，确定权力边界，做到监管不缺位、执法不错位；完善工作机制，实现职能划转后职能部门与综合执法机构的有效衔接，搭建了“1+119”的协作配合框架，即制定1部协作配合机制意见，明确1项总体要求，1项职责边界界定原则，建立执法信息共享、执法案件移送、举报投诉信访受理等9项协作配合制度，确保综合执法的协同性、实效性；加强执法队伍建设，激发执法队伍活力，把全体人员的思想统一到抢抓机遇、干事创业、开拓创新的行动上来。

　　三是坚决做到“三个到位”。编办、人社等部门和涉改部门既明确分工，又密切协作，针对改革推进中遇到的共性和难点问题，加强政策研究，做好对涉改部门人员职务调整、转岗安置人员的政策解释和思想引导，严格按照时间节点完成“三定”印发、人员任命、建立协调配合机制等工作，真正做到了体制调整到位、中队设置到位、人员编制划转到位。